Kultúrno-športová komisia v našej obci organizuje tieto akcie: Reprezentačný ples (február), Uhranský bjech (máj), Deň rodiny (máj), Uhranský somíc (august), Deň úcty k starším (október) a Vianočná Záhorská Ves (december). S tým reprezentačným plesom je to teda nejaké zamotané, rozoberiem to nižšie. 

Pretože sa stále znova ukazuje, že obecný úrad v Záhorskej Vsi má svoje vlastné postupy práce, najprv taký malý prehľad, ako to bežne vyzerá v dobre spravovaných obciach.

Čo má mať obec pri kultúrnej akcii na poriadku:

1. Rozhodnutie a organizácia akcie
Jasne stanovené, kto akciu organizuje, kto je zodpovedná osoba, z akej rozpočtovej položky sa akcia hradí, prípadne (ak akciu pripravujú priamo na obecnom úrade) schválenie komisiou alebo obecným zastupiteľstvom (ak sa napr. jedná o finančne náročnú akciu).

2. Účinkujúci a dodávatelia
K jednotlivým službám treba najprv zabezpečiť cenové ponuky, potom uzatvoriť (a následne zverejniť) zmluvy, objednávky a potom faktúry.
Typicky ide o dojednanie a platby pre hudobné skupiny, DJ, za ozvučenie, moderovanie, atrakcie (skákací hrad, penová party, kone, lukostreľba...), za prenájmy techniky, za mobilné WC, náklady na občerstvenie (alebo catering), tlač plagátov a (ďalšiu) reklamu.

3. Evidencia výdavkov
Malo by byť jasné, čo koľko stálo, komu bolo zaplatené, kedy a za čo presne. Na faktúre teda má byť uvedená suma, dodávateľ, väzba na konkrétnu akciu. Z údajov na webe obce má byť jasný dátum úhrady.


 4. Evidencia príjmov
Ak sa predávajú vstupenky, alebo vyberá vstupné, alebo dobrovoľné príspevky, tak má byť jasne identifikovateľné, kto ich vyberal, koľko sa vyzbieralo, kam peniaze išli a ako boli zaevidované.

5. SOZA (autorské práva)
Pri hudobných akciách musí byť oznámenie akcie, licencia, playlist (zoznam skladieb), faktúra a úhrada.

6. Verejné kultúrne podujatie
Pri väčších akciách treba často vyriešiť bezpečnostné a hygienické zabezpečenie, (niekedy) zdravotnú službu a (podľa typu akcie) hasičov.

7. Vyúčtovanie akcie
V dobre fungujúcej samospráve je možné (aj spätne) zistiť celkové náklady, celkové príjmy, výsledok akcie a (prípadný) doplatok obce.
Nemusí to byť vždy v jednom dokumente, ale obec má vedieť tieto údaje poskladať.

8. Interná evidencia
Aj keď občan (trebárs) na webe obce nevidí všetko, obec má vedieť identifikovať, ktoré výdavky patria ku ktorej akcii, kto ich schválil a z čoho boli hradené.

9. Transparentnosť
A ak sa občan spýta, obec má byť schopná (aj spätne) preukázať organizáciu, zmluvy, výdavky, príjmy a základné vyúčtovanie každej kultúrnej akcie.

Toto je podstata celej veci.
Občania majú právo a tiež v určitom zmysle aj povinnosť pýtať sa (v zákonoch sa ráta s občianskou kontrolou). Nie preto, aby "rýpali", alebo "buzerovali" obecných zamestnancov, a/alebo starostu a/alebo poslancov, ale preto, že ide o verejné peniaze a verejnú správu.

Pretože Clāra pacta – bonī amīcī , teda Jasné dohody (robia) dobrých priateľov. Platí to od starého Ríma dodnes, je to základný princíp (aj) moderného zmluvného a obchodného práva.

Navyše, hoci to celé môže pôsobiť ako súbor malých administratívnych detailov, tie sú často veľmi dôležité. Ako tento týždeň videlo celé Slovensko, pri kontrolách totiž niekedy záleží aj na mäkčeňoch.
A kontroly občas prídu aj úplnou náhodou.

(Text kurtzívou prípadne pokojne preskočte.)


Clāra pacta – bonī amīcī
(Jasné dohody robia dobrých priateľov.)

Táto stará latinská zásada vychádza z jednoduchej myšlienky: ak sú pravidlá, dohody, povinnosti, peniaze a zodpovednosť jasne pomenované a riadne zdokumentované, vzniká výrazne menej konfliktov, nedorozumení a podozrení.

Myšlienka pochádza už zo starého Ríma, kde bolo dôležité, aby boli povinnosti všetkých strán presne a nepopierateľne jasné. Práve preto, aby sa predišlo sporom.

V stredoveku v rímskokatolíckej cirkvi kánonickí právnici a teológovia používali variácie tejto zásady na definovanie presných povinností, práv a hraníc cirkevných jurisdikcií, ako aj zmlúv medzi cirkvou a svetskými vládcami.

V 18. a 19. storočí sa táto zásada začala objavovať aj v diplomacii a medzinárodných zmluvách. Dobre definované a vopred dohodnuté pravidlá boli považované za najlepší základ dlhodobej spolupráce a pokojnejších vzťahov.

Neskôr sa tento princíp stal základom moderného zmluvného práva a obchodných vzťahov. Rovnaký princíp platí dodnes v zmluvách, vo firmách, pri fungovaní úradov, aj pri nakladaní s verejnými peniazmi. 

Späť k našej obci

Myslím si, že sa pýtam už dosť dlho. Minulý rok najprv na finančnej komisii a potom aj mailom (jún 2025), neskôr na zasadnutí obecného zastupiteľstva (október 2025), ďalej cez žiadosť na OcÚ (január 2026) a napokon cez infožiadosť (marec 2026).
Na zasadnutiach komisii som sa s/pýtať nemohla, lebo... medveď.

Pridávam znova moju žiadosť z januára, na ktorú síce 11.2.2026 obec reagovala, ale odpovede akosi neposkytla.
Ach jo.

Takže ani po takmer roku sa stále neviem dopátrať, ako to teda bolo s tým financovaním akcií. Aspoň za minulý rok (hlbšie do minulosti to nejdem ani skúšať).

Znova konštatujem, že z odpovede obce na moju infožiadosť vyplynulo viac otázok ako odpovedí. Viacero vecí si síce môžem domyslieť, ale to jednak nechcem robiť (= jasne sa pýtam, oprávnene očakávam jasné odpovede), jednak to rozhodne NIE JE účelom infožiadostí (kedy sa už pýtam oficiálne).

No a v oficiálnej odpovedi na moju infožiadosť obec uviedla, že "zmluvy týkajúce sa KŠK sú zverejnené na webstránke obce".
Lenže za rok 2025 ohľadom kultúrnych akcií je na webe obce zverejnená iba jedna zmluva (Kortina a zmluva č. 25/2025) a jedna objednávka (vystúpenie na Mikuláša, objednávka č. 36/2025). Tú objednávku mi obec priložila aj k odpovedi na moju infožiadost.

Kde sú ostatné zmluvy a objednávky, stále netuším.
Existujú vôbec?

Ďalej.

Tu je prehľad faktúr, ktoré mi obec dala do prílohy k odpovedi na moju marcovú infožiadosť.
Ak chce niekto vidieť všetky podklady, stačí sa ozvať a pošlem. Najlepšie je písať cez messenger, alebo cez kontakt tu na webstránke (v PC na na lište vľavo, v mobile hore.)

(Vysvetlenie k faktúram za vystúpenie Alana Murína - v riadku 1.  je zálohová faktúra z februára 2025, v riadku 2. riadna faktúra na túto prvú platbu. V riadku 14. je faktúra na druhú časť platby, uhradenú po vystúpení.)

Otázky k faktúram:

- Prečo vystúpenie Magic Marion, ktoré sa konalo až 24.5., uhradila obec už na základe faktúry, kde je uvedený dátum plnenia 24.3.2025?
(Nejedná sa o zálohovú faktúru. V riadne vedenom účtovníctve mala byť takáto faktúra vrátená na opravu a až potom zaplatená.)

- Ku ktorej akcii patrí faktúra za medaily (v tabuľke v riadku 4)?
Na webe obce som si medzi zaplatenými faktúrami dohľadala, že ide o faktúru k akcii Uhranský bjech, ale na samotnej faktúre nie je ani rukou napísaná poznámka účtovníčky.

- Rovnako som si medzi zaplatenými faktúrami na webe obce dohľadávala faktúry v riadkoch 6. a 8., či patria ku Dňu rodiny, alebo k Somícu. A zistila som, že balóny sa kupovali k akcii Uhranský bjech; ale zároveň sú faktúrované v jednom prípade aj čistiace prostriedky do kultúrneho domu a v druhom prípade aj kancelársky materiál pre OcÚ.

- Faktúra z riadku 25. nie je kompletná; predpokladám, že ide o úplný zoznam fakturovaných položiek (keďže končí položkou dobierka), chýba však minimálne jedna ďalšia strana so sumárom. Narátala som si jednotlivé položky sama, ale či je to správna suma, to neviem.

Ďalšie otázky: 

- Nie je jasné, na základe čoho boli dohodnuté výšky jednotlivých honorárov (keďže nie sú zverejnené zmluvy či aspoň objednávky).

- Chýbajú faktúry (minimálne) za skákací hrad na Dni rodiny, asi aj za penovú party, koníkov, lukostreľbu a rozprávkovú dráhu.
Ak to robil niekto dobrovoľnícky, kde sú k tomu nejaké (dobrovoľnícke alebo darovacie) zmluvy?
Ak sa to všetko hradilo z dobrovoľného vstupného, kde sú k tomu nejaké podklady? (koľko sa vybralo, koľko sa zaplatilo, komu a za čo)

- V prehľade chýba faktúra za baner na Uhranského somíca. (Úhradu som našla na webe obce pod EVČ 548, suma 61,50 €).

- Chýba faktúra za vystúpenie Spiduch na Uhranskom somícovi. (Faktúru som nenašla ani na webe obce, Spiduch je však uvedený na plagáte a tiež v článku v Uhranskom hlásniku.)

Z mojej prehľadovej tabuľky vyplýva, že obec má podklady k platbám za 18 265,90 €, ale zároveň mi oznámila, že KŠK minula z rozpočtu obce 22 095,00 €.

Čiže rozumiem správne, že obec NEMÁ doklady k sume 3 627,38 €?
Ak je to tak, je to celkom slušný prúser.  

A čo ten ples? 

No áno, ten reprezentačný ples.
Kopírujem vetu z rozhodnutia (viac v predošlom článku): "Reprezentačný ples nie je organizovaný obcou Záhorská Ves, ale starostom obce a poslancami obecného zastupiteľstva ako fyzickými osobami."

Znova najprv krátke vysvetlenie.

Nejde o to, že nejakú kultúrnu či športovú akciu organizuje niekto iný ako obec. To sa deje bežne. Rôzne akcie robia občianske združenia, firmy, živnostníci, alebo skupiny fyzických osôb.
Vo všetkých prípadoch však musí niekto konkrétny niesť právnu a finančnú zodpovednosť.

Pri reprezentačnom plese by typicky bolo treba riešiť:

1. Organizátor
Musí byť jasné, kto akciu organizuje, kto uzatvára zmluvy, kto prijíma peniaze a kto nesie zodpovednosť.
Ak sú to fyzické osoby, musia existovať konkrétne mená. Nie "poslanci všeobecne". Obzvlášť, keď máme deväťčlenný poslanecký zbor a minimálne traja poslanci rozhodne organizátormi plesu neboli.

2. Predaj vstupeniek a príjmy
Ak sa predávajú vstupenky, vyberá vstupné alebo dobrovoľné príspevky, vznikajú otázky: kto peniaze prijíma, kam idú, ako sa evidujú, či ide o príležitostný príjem, či vzniká daňová povinnosť, či treba pokladnicu/eKasu.

3. SOZA a autorské práva
Niekto musí uzatvoriť licenciu, nahlásiť akciu, zaplatiť SOZA, poslať playlist. A ten subjekt musí byť identifikovaný organizátor.

4. Zmluvy a dodávatelia
Niekto objedná sálu, kapelu/DJ, catering, techniku, výzdobu, ochranu, atď. A zmluvy/platby musia byť na konkrétny subjekt (čiže na organizátora).

5. Bezpečnosť a verejné podujatie
Pri väčšom plese môže "do hry" vstupovať zákon o verejných kultúrnych podujatiach, oznamovacia povinnosť obci, bezpečnostné opatrenia, hygiena a hasiči.

Takže ak by "reprezentačný ples obce" naozaj organizovali súkromné fyzické osoby, tak by človek očakával (napríklad) súkromné pozvánky, súkromný predaj lístkov, súkromné zmluvy, súkromné účty a súkromnú komunikáciu.

Nie obecný web, obecný úrad, a pracovníkov úradu, ktorí sa venujú organizácii plesu vo svojom riadnom pracovnom čase.

Takže otázky stále trvajú. 
Kto je vlastne organizátorom plesu? Ak fyzické osoby, prečo tomu obec venuje priestor na obecnom webe, na obecnom úrade,  pracovný čas zamestnancov a na základe čoho tak koná? 
Ak je organizátorom obec, kde sú k tomu všetky príslušné papiere?

Ako šiel čas alebo Koľko to teda vlastne všetko stojí?

Takže pre porovnanie, ako gazdovala KŠK za ostatné tri roky.

Vianočná Záhorská Ves
v roku 2023 obec zaplatila 46,48 €
v roku 2024 obec zaplatila 46,48 €
v roku 2025 obec zaplatila 46,26 €


Deň úcty k starším
v roku 2023 obec zaplatila náklady vo výške 100,05 €
v roku 2024 obec zaplatila náklady vo výške 139,49 €
v roku 2025 som na webe obce k tejto akcii vo zverejnených faktúrach nenašla žiadnu úhradu

Uhranský bjech
v roku 2024 obec neplatila nič, išlo o nultý ročník a náklady hradili sponzori
v roku 2025 boli celkové náklady menej ako 295,38 € (presná suma sa nedá určiť, keďže vo faktúrach sú zahrnuté aj iné položky)

Jánske ohne (akciu organizujú naši dobrovoľní hasiči, obec len prispieva)
v roku 2023 obec platila (čiastkové) náklady na túto akciu vo výške 2 444,00 €
v roku 2024 zaplatila 2 994,00 €
v roku 2025 zaplatila 2 972,00 €

Deň rodiny
v roku 2023 obec platila náklady vo výške 1 356,25 €
v roku 2024 zaplatila 1 412,66 €
v roku 2025 zaplatila 4 858,21 €

Uhranský somíc
v roku 2023 obec platila náklady na túto akciu vo výške 576,54 €
v roku 2024 zaplatila 2 340,00 €
v roku 2025 zaplatila 8 248,36 €             (vrátane faktúry za baner a bez faktúry za Spiduch z Rohožníka)

To sa na tom Somícovi kultúrno-športová komisia fakt rozšupla.
Mimochodom, v roku 2023 bol predsedom komisie ešte Jaroslav Korych.

Medziročné nárasty za Somíca vychádzajú takto:

• 2023 → 2024
  z 576,54 € na 2 340,00 €
  = nárast o 1 763,46 €
  = približne +305,9 %
  
  
• 2024 → 2025
  z 2 340,00 € na 8 248,36 €
  = nárast o 5 908,36 €
  = približne +252,5 %
  
  
• 2023 → 2025
  z 576,54 € na 8 248,36 €
  = nárast o 7 671,82 €
  = približne +1 330,7 %

Čiže za dva roky sa náklady na túto jednu poldňovú akciu zvýšili približne na 14,3-násobok pôvodnej sumy.

Veď aj inde toľko platia

No, ako kde. 
Všakže. 

Spýtala som sa cez infožiadosti v iných obciach, kde vystupovali tí istí umelci ako u nás – koľko za to jednotlivé obce zaplatili? A dostala som zaujímavé odpovede.

Napríklad v Bábe za 1,5 hodiny trvajúci program Skákalka zaplatili 500 €. U nás sme tej istej umelkyni zaplatili 1 200 €. Nie je síce jasné, či išlo o ten istý program, ale aj tak mi príde tak výrazný rozdiel v cene zaujímavý.

No a čo kultúrno-športová komisia (zatiaľ) nachystala na tento rok? Za peniaze (de facto) navýšené o 4 000 €? (Viď vyššie moja žiadosť na OcÚ o vysvetlenie z januára 2026.)

Asi nebude náhoda, že prvá objednávka, ktorú KŠK urobila tento rok, je na vystúpenie Máje Velšicovej a Šláger parády. Umelkyňa vystúpi na Dni úcty k starším (na podujatí, ktoré obec roky tradične dotovala pár stovkami), teda tesne pred komunálnymi voľbami; a a z našich spoločných peňazí za to zaplatíme 1 450 €.

A tu sú odpovede z iných obcí, ako to bolo s vystúpením Šláger parády u nich.  
Radšej to nebudem komentovať. 

PS pre "cezpoľných" čitateľov: na náhľadovej fotke sú stĺpy s verejným osvetlením pri kompe. Nemám technické vzdelanie, ale vyzerá to skôr ako "evolúcia improvizácií" než tri premyslené technické riešenia.

Pôvodné staré stožiare verejného osvetlenia (tipujem ešte socialistické), pôvodné guľové svietidlá, čiastočné výmeny za LED svietidlá, a potom zrejme čiastočne demontované/staré prvky bez dokončenia a k tomu dorábané káble a úchyty "aby to nejako fungovalo".

Podotýkam, že nejde len o vstup do obce, ale zároveň vstup na Slovensko. Náklady na aspoň základnú úpravu do stavu "nie tak hrozné" odhadujem na cca 3 000 €. 
(A zrejme aspoň časť z toho by sa dalo hradiť z poplatku za rozvoj. Do konca tohto roka má do tejto rozpočtovej položky Global rest zaplatiť celkovo 333 780 €.)

Súvisiace články: 
Deň rodiny a iná kultúra 
Zápisnica zo zasadnutia OZ 14.10.2025 
Kultúrno-športová komisia 
211 - akcie KŠK v roku 2025