Rozhodujú poslanci?

08.12.2023

No áno, ale...

Starosta je hlavne správcom obecného majetku, ktorý je vo vlastníctve všetkých obyvateľov obce. 
Starosta je však zároveň aj predstaviteľom a štatutárom obce, a tiež najvyšším výkonným orgánom obce. 

Starosta v našej obci často opakuje, že sa s poslancami navzájom potrebujú. Poslanci však u nás v skutočnosti ťahajú za kratší koniec. Ak starosta niečo neurobí, alebo urobí inak, ako rozhodnú poslanci, tak...
Tak je to neurobené, alebo urobené inak, ako rozhodli poslanci. 


11. Načo je nám taký starosta?

O majetku a investíciách obce rozhodujú poslanci. Za výkon uznesení, ktoré poslanci prijmú na zasadnutiach obecného zastupiteľstva, je zodpovedný takmer výlučne starosta.

V našej obci však starosta vykoná len časť toho, čo poslanci odhlasujú. Niekedy sa nevykonané uznesenie stane neaktuálnym - napr. uznesenie 40/2020 z 13.7.2020, podľa ktorého mal starosta vybrať dodávateľa na postrek komárov, čo nespravil, a tak poslanci uznesenie v októbri zrušili.

Niekedy, ak sú poslanci, a/alebo občania vytrvalí, sa splnenia nakoniec dočkajú. Napr. uznesenie 32/2017 z 25.4.2017 o vymaľovaní zdravotného strediska bolo splnené po štyroch rokoch (zápisnica z 24.6.2021).

Stav plnenia uznesení sa na zasadnutiach OZ priebežne kontroluje. Mnohé uznesenia, ktoré neboli dlho zrealizované, sa však po čase prestanú v prehľade objavovať. Alebo sa v prehľade neobjavia vôbec. Napríklad 4.4.2011 vtedajší poslanci obecného zastupiteľstva uznesením 45/2011 jednohlasne rozhodli, že knižnica sa presťahuje do strednej miestnosti v priestoroch bývalej KWS. Toto uznesenie sa odvtedy neobjavilo v žiadnej zápisnici a knižnica je doteraz v nevyhovujúcich priestoroch.

V zápisnici zo zasadania OZ z 2.6.2022 zo 41 kontrolovaných uznesení bolo osem splnených, jedno bolo splnené čiastočne a tri boli zapísané ako priebežne plnené. Vrátane uznesenia č. 48/2021 - rozšírenie ČOV a príprava na zabezpečenie aktualizácie podkladov. Nielen táto úloha však nie je splnená doteraz. Pri kontrolách je najčastejší zápis: úloha trvá. 

Starosta & poslanci


Zasadnutie OZ 15.1.2019

Na záver starosta odovzdal p. Lučánskemu Martinovi poverenie na zastupovanie a prihovoril sa poslancom: "Starosta bez poslancov neurobí nič, podobne ako poslanci bez starostu. Treba mať v sebe trochu pokory a úcty k dosiahnutým výsledkom a myslieť ako to ide a nielen kritizovať a hľadať ako to nejde."  

https://www.zahorskaves.sk/documents/dokumenty29/zapisnica-15-01-2019.pdf


Zasadnutie OZ 21.12.2020

Starosta: verím, že sa zlepší komunikácia medzi mnou a poslancami, komunikácia je zlá. Nič neurobíme, keď to takto pôjde ďalej. Od nového roku by sme mali začať normálne pracovať, inak to nebude fungovať. 

https://www.zahorskaves.sk/documents/dokumenty29/Zapisnica-21.12.2020.pdf


Zasadnutie OZ 12.9.2023

(Starosta) Skonštatoval, že spolupráca nefunguje medzi OZ a starostom, že vlastne nerobí sa nič pre ľudí a obec, poprosil OZ, aby začali robiť niečo pre ľudí. Uznal, že nielen poslanci majú v tomto medzeru, ale aj on a mali by si uvedomiť, že poslanci neurobia bez starostu nič a tiež starosta bez poslancov neurobí nič.

https://www.zahorskaves.sk/documents/dokumenty29/6399_zapisnica-oz-12.09.2023.pdf


Záhorský hlásnik č. 74 (júl - december 2022)

Záhorský hlásnik č. 76 (júl - september 2023)

Zákon 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení


https://www.zakonypreludi.sk/zz/1990-369


PRVÁ ČASŤ 

§ 3  Obyvatelia obce 

(1) Obyvateľom obce je osoba, ktorá má na území obce trvalý pobyt.

(2) Obyvateľ obce sa zúčastňuje na samospráve obce. Má právo najmä:
a) voliť orgány samosprávy obce a byť zvolený do orgánu samosprávy obce,
b) hlasovať o dôležitých otázkach života a rozvoja obce (miestne referendum),
c) zúčastňovať sa na zhromaždeniach obyvateľov obce a vyjadrovať na nich svoj názor a zúčastňovať sa na zasadnutiach obecného zastupiteľstva,
d) obracať sa so svojimi podnetmi a sťažnosťami na orgány obce,
e) používať obvyklým spôsobom obecné zariadenia a ostatný majetok obce slúžiaci pre verejné účely,
f) požadovať súčinnosť pri ochrane svojej osoby a rodiny a svojho majetku nachádzajúceho sa v obci,
g) požadovať pomoc v čase náhlej núdze.


§ 4  Samospráva obce

(2) Samosprávu obce vykonávajú obyvatelia obce 
a) orgánmi obce, 
b) miestnym referendom, 
c) zhromaždením obyvateľov obce.  



DRUHÁ ČASŤ 

ORGÁNY OBCE


§ 10 Základné ustanovenie

(1) Orgánmi obce sú
a) obecné zastupiteľstvo,
b) starosta obce (ďalej len "starosta").

§ 11 Obecné zastupiteľstvo 

(1) Obecné zastupiteľstvo je zastupiteľský zbor obce zložený z poslancov zvolených v priamych voľbách obyvateľmi obce na štyri roky. Volebné pravidlá upravuje osobitný predpis.5) Funkčné obdobie obecného zastupiteľstva sa končí zložením sľubu poslancov novozvoleného obecného zastupiteľstva.

Starosta

§ 13
(1) Predstaviteľom obce a najvyšším výkonným orgánom obce je starosta. Funkcia starostu je verejná funkcia. Funkčné obdobie starostu sa skončí zložením sľubu novozvoleného starostu. Spôsob voľby starostu upravuje osobitný zákon.