Téme túlavých psov v obci sa venoval druhý leták, ktorý dostali občania do svojich poštových schránok v októbri 2023. Na letáku bol vtedy tento text:

V našej obci sa dlhodobo nerieši problém s voľne pobehujúcimi psami. Aj napriek platnému VZN 1/2023 starosta žiadneho zo zamestnancov obecného úradu nepoveril kontrolou, či sú všetky psy v obci riadne zaevidované a začipované a či majitelia za svojich psov zaplatili riadne daň. Nikto tiež nezodpovedných majiteľov za porušenie VZN nepokutuje.

Zmluva s Občianskym združením Pomoc psíkom na odchyt psov bola uzavretá 15.10.2022. Mesačne tomuto združeniu platíme 85,00 €. Starosta po dobu trvania zmluvy do združenia ani raz nezavolal a neobjednal zazmluvnené služby.

Aj k podpisu zmluvy z OZ Pomoc psíkom došlo len vďaka veľmi intenzívnej snahe a práci vtedajšieho pána poslanca Kožíka. Zmluva bola uzavretá na jeden rok.

Výsledkom dlhodobého neriešenia problému zo strany starostu je súčasná, už kritická situácia, kedy deti odmietajú chodiť do školy, pretože sa boja, že ich bude naháňať voľne pustený pes. Boja sa aj mnohí dospelí.

Čo sa odvtedy zmenilo? 

6.11.2024 bola ukončená zmluva s OZ Pomoc psíkom a v ten istý deň bola s tým istým občianskym združením uzavretá nová zmluva. 

V skratke – tá nová zmluva je pre obec podstatne nevýhodnejšia ako tá predošlá. Obciam (netýka sa to len našej) však vlastne nezostala iná možnosť, len nové znenie zmluvy podpísať.
Zákon totiž obciam ukladá povinnosť zabezpečiť odchyt túlavých zvierat a ich umiestnenie do karanténnej stanice alebo útulku. Štát však obciam na túto povinnosť neposkytuje žiadne osobitné financovanie. Obce preto môžu použiť iba vlastné zdroje – najčastejšie peniaze vybrané z dane za psa.

Situáciu komplikuje aj to, že odchyt zvierat môžu vykonávať iba osoby s osobitným povolením štátnej veterinárnej správy. Získať takéto povolenie je administratívne náročné a preto je poskytovateľov odchytových služieb v regiónoch veľmi málo. V niektorých oblastiach tak vzniká prakticky monopol jednej organizácie.

Útulky a občianske združenia, ktoré sa starajú o opustené zvieratá, zároveň fungujú najmä z darov a dobrovoľníckej práce. Aby dokázali financovať svoju prevádzku, uzatvárajú zmluvy s viacerými obcami v regióne. Obce im platia pravidelný paušál za pripravenosť zabezpečiť odchyt, čím si splnia zákonnú povinnosť.

Výsledkom je systém, v ktorom sú všetky strany do istej miery spokojné: útulok má stabilný príjem na svoju činnosť a obec má formálne zabezpečenú zákonnú povinnosť. Samotný problém túlavých zvierat sa však často rieši len minimálne a v praxi zostáva do veľkej miery na dobrovoľníkoch a náhodných iniciatívach.

12.12.2024 poslanci schválili VZN č. 4/2024 o dani za psa (čím sa zrušilo predošlé VZN č. 4/2023 o dani za psa).

V § 4 je určená ročná sadzba dane za psa pre rok 2025
a) za jedného psa, ktorý je chovaný a držaný v rodinnom dome je 8,00 €
b) za jedného psa, ktorý je chovaný a držaný v bytovom dome je 13,00 €
c) za jedného psa, ktorý je chovaný a držaný za účelom stráženia objektov je 13,00 €
Sadzba dane platí v rovnakej výške za každého ďalšieho psa u toho istého daňovníka.

Keďže VZN so sadzbami dane za psa na rok 2026 na obecnom úrade nepripravili, v platnosti zostávajú tie, ktoré sú určené vo VZN č. 4/2024.

Celé všeobecne záväzné nariadenie č. 4/2024 si môžete prečítať  TU. 

Zároveň je stále v platnosti VZN č. 1/2023 o podmienkach držania psov na území obce Záhorská Ves. 

V tomto všeobecne záväznom nariadení sú spísané povinnosti držiteľov psov. Kontrolnú činnosť podľa paragrafu 7 má vykonávať obec takto: 

Okrem toho má obec riešiť evidenciu psov, voľný pohyb psov na verejných priestranstvách a priestupky pokutovať. 
V praxi to vyzerá takto:

Pre lepšiu čitateľnosť text výzvy: 

Vážení občania, Obecný úrad v Záhorskej Vsi opakovane vyzýva držiteľov psov, aby aktualizovali svoje údaje týkajúce sa držby psov na území obce Záhorská Ves. V prípade, ak majiteľ neoznámi zmenu v evidencii, či neprihlási psa do evidencii, dopustí sa podľa § 7 ods. 1 písm. a), písm. b) zákona č. 282/2002 Z. z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov, priestupku. Obecný úrad je preto oprávnený v jednotlivých prípadoch začať priestupkové konanie.

Celé všeobecne záväzné nariadenie č. 1/2023 si môžete prečítať TU.  

Tu sú údaje z oficiálnej odpovede obce na infožiadosť iného obyvateľa obce (ak niekto chce celý text odpovede, stačí sa ozvať, pošlem).

(...) evidencia psov bola zapisovaná ručne na kartotékových lístkoch priebežne za všetky roky a v dôsledku toho, že držitelia psov neaktualizovali evidenciu držby psov, nie je možné zistiť reálny počet psov v obci. Aktuálne obec prechádza na elektronickú formu evidencie psov a aktualizuje celú databázu držiteľov psov.
A pokiaľ sa týka počtu evidovaných daňových subjektov (držiteľov psov), systém, v ktorom sa vyrubovanie dane za psa spracováva neposkytuje tento údaj.

Obec teda síce nevie, koľko psov vlastne v intraviláne obce skutočne je (za čo môžu, samozrejme, výlučne občania; všakže), ale to obci nijako nebráni vyrubovať dane za psa. 
Naozaj zaujímavé. 

Ďalej podľa odpovede obce za posledné tri roky bol: 
počet vykonaných kontrol: 0 
počet kontrol na podnet občanov: 0 
počet kontrol z vlastnej iniciatívy: 0

Za roky 2023 – 2025 obec eviduje: 
začaté priestupkové konania: 1  
právoplatne ukončené konania: 0 
uložené pokuty: 1
zaplatené pokuty: 0

Tiež podľa odpovede obce v období 2023-2025: 
objednané výjazdy odchytovej služby: 0  
odchytené psy: 0 
náklady na odchyt: 0 €

V sledovanom období bol na Štátnu veterinárnu a potravinovú správu postúpený 1 (slovom jeden) podnet týkajúci sa podmienok chovu. 

Mimochodom, ten údaj o odchytoch nesedí s tým, čo sa dá dohľadať na webe obce medzi zaplatenými faktúrami.

K podnetom od občanov.

27.2.2026 - detské ihrisko Slniečko

sms starostovi obce

mail na obecný úrad 

Reakcia – ohlušujúce ticho.

No...
Aké prekvapenie.

Pritom v obci s 1 800 obyvateľmi a približne 250–350 psami by občania mali od obecného úradu očakávať (minimálne) takúto činnosť.

Evidencia psov 
Obec by mala mať elektronickú databázu evidovaných psov s každoročne aktualizovanými údajmi. Pri prihlasovaní psa do evidencie by obec mala kontrolovať, či je pes začipovaný. Obec má takto prehľad o počte psov a tiež o ich držiteľoch. 
Povinnosť evidovať psov v obciach na Slovensku totiž vyplýva zo zákona č. 282/2002 Z. z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov. Čo sa týka elektronickej evidencie a čipovania, všetky psy narodené po 31. auguste 2018 musia byť nezameniteľne označené (začipované). Údaje o začipovaných psoch sa zapisujú do Centrálneho registra spoločenských zvierat (CRSZ).
Mnohé obce a mestá od roku 2018 (teda za obdobie ostatných osem rokov) prešli na elektronickú evidenciu prostredníctvom e-služieb (prihlásenie cez eID kartu), aby prepojili miestnu daňovú evidenciu s povinným čipovaním.

Kontroly dodržiavania VZN
Vo funkčných obciach sa vykonávajú občasné kontroly voľného pohybu psov a priebežne sa riešia podnety od občanov.  V menších obciach 5 – 10 kontrol ročne nie je represia, ale bežná preventívna činnosť obce.

Priestupkové konania
Pri niekoľkých stovkách psov na území obce sa prirodzene objavia situácie ako voľne pobehujúci pes, nezabezpečený pes na dvore a opakované sťažnosti susedov.
V praxi by obec mohla (a mala) riešiť v priemere 3 – 6 priestupkov ročne. Väčšina priestupkov sa dá vyriešiť napomenutím alebo malou pokutou.
Ignorovanie problémov zo strany úradu veci nerieši. Práve naopak - situácia sa komplikuje a priestupky pribúdajú.

Odchyt túlavých psov
Aj v dobre fungujúcej obci sa občas objavia psy bez majiteľa. Typická frekvencia v menších obciach sú dva až päť odchytov ročne. Najčastejšie ide o zatúlané psy, psy vyhodené z iných obcí, a psy bez identifikácie.

Vymáhanie nákladov
Ak sa majiteľ nájde, obec mu môže (a má) účtovať náklady na odchyt a veterinárnu kontrolu. To je zároveň motivačný nástroj, aby majitelia svojich psov zabezpečili.

Spolupráca s veterinárnou správou
V prípadoch zlých podmienok chovu alebo zanedbania zvieraťa má obec postúpiť podnet RVPS a potom spolupracovať pri kontrole. Vo fungujúcich samosprávach v obciach do 2 000 obyvateľov ide zvyčajne o jeden až tri podnety ročne.

Na našom úrade však z tejto "psej oblasti" zvládajú pomerne dobre iba dve veci - a to vyrubovanie daní a (na cca 80%) ich výber.
(Minulý rok obec konečne po rokoch zverejnila výzvu neplatičom, viacerí dlžníci na to zareagovali.)

Keď odrátame mesačné platby pre OZ Pomoc psíkom (12 x 83,00 € = 996,000 €), zostane obci každý rok ešte cca 1 500,00 €, ktoré vyberie od majiteľov psov.

Mohli by za to aspoň dopĺňať sáčky na psie hovienka.

25.3.2026, park pri pošte

13.3.2026

9.3.2026

16.2.2026

6.2.2026

18.1.2026

9.1.2026

17.12.2025

12.12.2025

PS. pre "cezpoľných" čitateľov - na náhľadovej fotke je jeden zo siedmych smetných košov so zásobníkmi na papierové sáčky na psie exkrementy. Tento je najbližšie k dočasnému sídlu obecného úradu (vzdialenosť cca 120 metrov). Chodím okolo pomerne nepravidelne, presnú štatistiku teda nemám. Vyzerá to však, že do zásobníka za viac ako tri mesiace nikto nedoplnil papierové sáčky.

(legenda - červená šípka vľavo označuje dočasné sídlo OcÚ, červená šípka v strede označuje lipu, vedľa ktorej je tento konkrétny smetný kôš, modrá šípka vpravo označuje budovu OcÚ, ktorá aktuálne prechádza celkovou rekonštrukciou.)

Mimochodom, pred dvoma rokmi, ešte za bývalého starostu, som v priemere raz mesačne posielala na obecný úrad mail s fotkami smetných košov v intraviláne, ktoré boli nevysypané a neboli doplnené papierové sáčky. Vždy som maximálne slušne poprosila o nápravu.
Po viacerých mailoch sa situácia zlepšila. 

Zrejme len dočasne.

Súvisiaci článok: Psy