Myslím, že z textu žiadosti bolo dostatočne jasné, že som sa snažila nájsť si požadované informácie sama. Ako to robím vždy, keď je to čo len trochu možné. Problém je, že na webe obce nie sú zverejnené všetky informácie, ktoré zverejnené byť majú. (Nie preto, že to tak ja chcem, ale preto, že tak je to určené v Infozákone, kde sú vymenované všetky povinne zverejňované údaje.)
K nezverejneným informáciám sa teda môžem dostať len tak, že si ich od obecného úradu vypýtam. Na maily z OcÚ však dlhodobo v podstate nereagovali, potom dokonca z OcÚ prišiel mail, že už sa mailom komunikovať nebude vôbec.

Takže posielam infožiadosti.   

Tu je odpoveď z obecného úradu.

No dobre, poďme sa na to pozrieť.
(Nech nemusíte v text rolovať hore-dole, skopírujem vždy otázku a odpoveď k nej.) 

*****  

OTÁZKA
1. Na zasadnutí obecného zastupiteľstva, ktoré sa konalo 14.2.2023, v bode 6. Navýšenie stravného - dôchodci, prijali poslanci v UZN č. 11/2023, v ktorom odsúhlasili výšku príspevku na čiastočnú úhradu stravného dôchodcov 1,- € /jeden obed. Na základe ktorého uznesenia sa vyplácal príspevok na čiastočnú úhradu stravného dôchodcov pred prijatím uznesenia č. 11/2023?

ODPOVEĎ
1. Pred prijatím UZN č. 11/2023 sa príspevok na čiastočnú úhradu stravného dôchodcom vyplácal v zmysle VZN č. 1/2014.

****

Na webe obce som si našla príslušné VZN - je to všeobecne záväzné nariadenie o úhradách za sociálne služby poskytované Obcou Záhorská Ves. Čiže je to o tom, za čo a koľko platia občania obci.
Prečítala som celé VZN, prezrela si aj prílohu - a stále som nenašla nič o príspevku obce na obedy pre dôchodcov. V § 4 s názvom Spôsob určenia, výška a spôsob platenia úhrady za sociálnu službu som našla len toto:

§ 4
(1) Úhrada za poskytovanú sociálnu službu sa fyzickej osobe určuje týmto nariadením podľa druhu a rozsahu poskytovanej sociálnej služby.

(....)

(8) Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí prijímateľ' sociálnej služby podľa tohto nariadenia v hotovosti do pokladne Jesene života p.o. (ZOS), resp. Jesene n.O. alebo bezhotovostne na účet Jesene života p.o. (ZOS), resp. Jesene n.o. podľa druhu poskytovanej služby.

Až keď som si neskôr v zaslaných dokumentoch prečítala aj zmluvu s pani Havrilovou (odpoveď na otázku 5.), docvaklo mi, ako to je myslené v prílohe k VZN 1/2014. Tých 1,32 €/obed si platí poberateľ sociálnej služby a to 1,00 €/obed platí obec (spolu 2,32 €).
Kto na to prišiel bez nápovedy, má zlatého Bludišťáka. 

https://www.zahorskaves.sk/data/advertisement/zahorskaves.sk/424899/158082_1724699079--osoba-a-dodatok-c-1-z-15-12-2015.pdf

***

Pre porovnanie uznesenie, ktoré prijali poslanci na zasadnutí obecného zastupiteľstva na zasadnutí 14.2.2023. Tam je to s tým eurom úplne jasné, však?  

https://www.zahorskaves.sk/data/news_files/zahorskaves.sk/92029/uznesenia-zo-zasadnutia-oz-dna-14-02-2023.pdf

OTÁZKA
2. Prosím poslať kópiu zmluvy alebo objednávky o dodávke obedov s firmou Lipa Company s.r.o., IČO 51955172, ktorej podľa zverejnených výdavkov obec Záhorská Ves vypláca príspevok na čiastočnú úhradu stravného dôchodcov od septembra 2021. 
Zmluvu alebo objednávku s touto firmou som nenašla na webstránke obce. Zmluvu som nenašla ani v centrálnom registri zmlúv.

ODPOVEĎ
2. Zmluvu s firmou Lipa Company s.r.o. - nie je, bola to ústna dohoda na základe telefonickej objednávky.

*****

Nuž, toto je problém. Aj pri malých zákazkách má totiž obec povinnosť:
- viesť evidenciu;
- mať k platbám objednávky alebo zmluvu;
- vedieť zdokladovať výber dodávateľa.

Telefonická objednávka je prípustná iba vo výnimočných situáciách, my však firme Lipa Company s.r.o. platíme v priemere raz mesačne už viac ako štyri roky. Jednotlivo ide síce o malé sumy, ale keď sa to spočíta, tak je to dokopy 2 140,26 €. Keby takú sumu ktokoľvek z nás našiel na ulici, asi by to len tak neprekročil a nešiel ďalej.

Háčik je v tom, že obec nevlastní peniaze, ktoré spravuje.
Sú to peniaze daňových poplatníkov - čiže NAŠE spoločné. Keď niekto hospodári s cudzími peniazmi, musí vedieť preukázať každé euro. Na rozdiel od súkromnej firmy obecná účtovníčka nemôže povedať "Nechajte to tak, veď to je drobnosť!" Obec je zo zákona povinná vykázať absolútnu presnosť.

Všetky účtovné jednotky (vrátane obcí) musia účtovať tak, aby účtovníctvo bolo:
úplné – nič nesmie chýbať, ani euro, ani cent;
preukázateľné – ku každej operácii MUSÍ existovať doklad;
správne – každá položka musí byť zaúčtovaná presne tam, kam patrí;
zrozumiteľné – musí z neho byť jasné, čo sa stalo, komu sa platilo, prečo a na základe čoho.

Účtovníctvo obce je verejný dokument, do ktorého na požiadanie môže nahliadnuť občan, poslanec, okresný úrad, Národný kontrolný úrad a v neposlednom rade prokuratúra.

Ak účtovníctvo nesedí, obec riskuje sankcie.
Chýbajúce faktúry, a/alebo zmluvy, a/alebo objednávky, nesúlad v účtovníctve, alebo akékoľvek iné nepresnosti znamenajú porušenie finančnej disciplíny, neoprávnené použitie verejných prostriedkov, povinnosť uhradiť prípadnú pokutu a riziko osobnej zodpovednosti starostu alebo zamestnancov.

To na vysvetlenie. prečo je toto naozaj dôležité. 

.....
2025

.....
2024

.....
2023

.....
2022

.....
2021

OTÁZKA
3. Prosím poslať kópiu zmluvy alebo objednávky o dodávke obedov s firmou Katarína Najvirt, IČO 47915862, ktorej podľa zverejnených výdavkov obec Záhorská Ves vyplatila príspevok na čiastočnú úhradu stravného dôchodcov za apríl 2025. 
O dodávke obedov s touto firmou som v centrálnom registri zmlúv našla len zmluvy, ktoré firma uzavrela v máji 2022 s obcami Jakubov a Kostolište.

ODPOVE´Ď
Zmluva s firmou Katarína Najvirt, na dodávku obedov pre dôchodcov nie je nakoľko firma sa oslovila keď vypadla školská kuchyňa pre chorobu a bolo treba zabezpečiť obedy, telefonická objednávka.

*****
No dobre, toto je ten prípad, ktorý by sa dal označiť za výnimočnú situáciu.
Prečo však úrad neoslovil firmu Lipa Company s.r.o.? Veď odtiaľ vozia obedy dlhodobo. Nemali na to kapacitu? Neviem. 

OTÁZKA
4. Prosím poslať kópiu faktúry s firmou Katarína Najvirt, IČO 47915862, vo výške 340,00 €, EČV 321, zverejnenú 11.6.2025.

ODPOVEĎ
V prílohe FA č. 202530016

*****

Faktúra je zle čitateľná, takže len dedukujem, že sme firme zaplatili za 68 obedov spolu 340,00 €. Čiže 5,00 €/obed. Prečo? Veď obec má platiť len jedno euro. Dôchodcovia, ktorí dostali tieto obedy, potom zaplatili 4,00 €/obed na obecnom úrade? Zase neviem.

Nechápte ma zle. Nevadí mi, že obec prispieva dôchodcom na obedy. Práve naopak. Začala som sa o túto tému zaujímať, lebo aj budúci rok na sociálnu oblasť z rozpočtu obce pôjde minimum peňazí.  A od zrušenia Jesene života (30.6.2023) je príspevok na obedy pre dôchodcov vlastne jediná sociálna služba, ktorú obec poskytuje 1 800 obyvateľom.
A to sa mi na obec s takmer trojmiliónovým ročným rozpočtom zdá sakra MÁLO. 

(Aby som bola presná, minulý a tento rok obec v rozpočte vyčlenila ešte po 1 000,00 € na finančnú výpomoc občanom v náhlej núdzi. Čerpanie bolo za oba roky dokopy pre menej ako desať obyvateľov, ak si to správne pamätám. V roku 2024 sa z tisícky minulo niečo cez 600 €, tento rok tiež ešte nie je vyčerpaná celá tisícka. Ktokoľvek si môže od obce vyžiadať presné čísla.) 

OTÁZKA
5. Prosím poslať kópiu zmluvy alebo objednávky o dodávke obedov s firmou Zuzana Havrilová – ZUMI, IČO 44796714, ktorej podľa zverejnených výdavkov obec Záhorská Ves vyplácala príspevok na čiastočnú úhradu stravného dôchodcov od novembra 2016 do augusta 2024.
O dodávke obedov je s touto firmou na webstránke obce zverejnená len zmluva, ktorá bola uzavretá 9.7.2015 na dobu určitú od 1.8.2015 do 1.8.2015 a zmluva, ktorá bola uzavretá 13.7.2016 na dobu určitú od 18.8.2016 do 31.8.2016. V centrálnom registri zmlúv som s touto firmou našla len zmluvu o nájme nebytových priestorov z 5.10.2022.

ODPOVEĎ
V prílohe Zmluva o dodávke obedov 2/2016 z 31.10.2016

*****
Predpokladám, že kvôli tejto zmluve (z roku 2016) šiel niekto z obecného úradu do archívu. Ale zmluva visí aj na webe obce. Našla som ju však až potom, keď som dostala "nápovedu", kde presne ju hľadať.
Do archívu teda nebolo nutné ísť - pracovníčke OcÚ stačilo stiahnuť pdf z obecného webu. Prípadne mi poslať len link.

(A chceli by ste vedieť, na základe čoho vznikli tie reči, ktoré odzneli aj na zasadnutí OZ, že v kvôli mojej 211-tke bolo treba v archíve hľadať počty stravníkov z roku 2016 a koľko vtedy stáli obedy? To by aj mňa zaujímalo. A ešte viac, koľkým ľuďom v obci takéto story porozprával sám starosta.)
(Ak by si to chcel niekto vypočuť, tak vo videozázname zo zasadnutia OZ 18.11.2025 to začína od 1:22:20.)

*****

Obec od roku 2014 až doteraz stále prispieva jedno euro na jeden obed. Samozrejme, že ceny potravín sú za jedenásť rokov niekde úplne inde. Takže ak dôchodcovia teraz platia za obedy povedzme 3 € (čo by zhruba zodpovedalo inflácii za ten čas) a obec stále len 1 € (teda celková cena obeda 4 €), tak by to znamenalo, že podiel príspevku obce sa znížil z takmer 50% ceny jedného obeda na polovicu. 

Každopádne ešte aj tá JEDINÁ sociálna služba pre obyvateľov sa rokmi značne oslabila. 

Ďalšie tri otázky a odpovede k nim dám spolu.

6. Koľko dôchodcov využívalo službu dodávky obedov v roku 2023?
6. Počet dôchodcov, ktorí využívali službu dodávky obedov r. 2023 - 30

7. Koľko dôchodcov využívalo službu dodávky obedov v roku 2024?
R. 2024 - 34

8. Koľko dôchodcov využíva službu dodávky obedov v roku 2025?
R. 202 -36

*****

Takže do tretice - JEDINˇÚ sociálnu službu, ktorú obec poskytuje, využívajú v priemere dve percentá obyvateľov.
Pritom nejakú sociálnu potrebu má minimálne 20 - 25 % populácie. Patria sem nielen seniori, ale aj rodiny s deťmi, osamelí dospelí, ľudia so zdravotným znevýhodnením, dlhodobo chorí a ľudia s nízkymi príjmami. Tiež deti a mládež.

OTÁZKA
9. Prosím poslať Dodatok č. 1 k VZN č. 5/2021 o poskytovaní sociálnych služieb a o spôsobe a výške úhrad za sociálne služby v Zariadení opatrovateľskej služby JESEŇ ŽIVOTA p.o. zo 4.1.2022. Súbor vo formáte pdf s týmto dodatkom, ktorý je umiestnený na webstránke obce, sa nedá zobraziť.

ODPOVEĎ
V prílohe - kópia Dodatok č. 1 k VZN č. 5/2021

*****

Tak fajn, tu je aspoň na druhej stane jasne napísané, že obec prispieva jedno euro na obed. Na prvej strane je cena jedného obeda v celkovej výške 3,00 € (pred štyrmi rokmi). 

Mimochodom, od 27.10. na obecnom úrade vedia, že súbor s dodatkom č. 1 k VZN č. 5/2021 sa na webe obce nedá zobraziť. Možno išli do archívu kvôli tomuto dokumentu. A čo myslíte, opravil to niekto na obecnej stránke? Keď už to teda mal niekto v ruke, naskenoval to - dať to aj na web je robota tak na päť minút.

Vpravo dole nie je skoro vidieť, že toto kratučké video som nahrala 3.12. o 16,33 hod.

(O sociálnych službách napíšem ešte samostatný článok.) 

Súvisiace články:
211 - platy zamestnankýň OcÚ
211 - ČOV
211 - mesačné splátky
211 - obecné byty
211 - čierne skládky
211 - firma INSUCCOR s.r.o.
211 - odpadové vody
211 - colnica
211 - počítačové výdavky
Dve muchy jednou ranou