211 - infožiadosti

Ako to robíte?
Táto
infožiadosť je trochu iná ako tie ostatné. Zaujímalo ma totiž, ako má vlastne
náš obecný úrad vyriešené ich vybavovanie. V žiadosti teda ide o informácie o interných nastaveniach úradu a o jednoduché zrátanie rozhodnutí.
Na vypracovanie odpovede teda nebolo
potrebné párovať doklady, ani vyhľadávať údaje v rozsiahlych spisoch a ani
do archívu nebolo potrebné ísť. Odpoveď sa tak dala vypracovať do hodiny.
Infožiadosť som poslala 2.2.2026, na reakciu úradu som si však musela počkať až
do 19.2. Úrad tým o jeden deň prešvihol lehotu na odpoveď. Čo je vzhľadom
na obsah infožiadosti obzvlášť ironické.
Ako sa to mohlo stať? Jedno z možných
vysvetlení je, že na našom úrade si počítajú lehoty podľa ich pracovnej doby,
nie podľa zákona.
V zákone č. 211/2000 o slobodnom prístupe k informáciám v § 14 odsek
4 sa však píše: Žiadosť je podaná dňom, keď bola oznámená povinnej osobe príslušnej vo veci
konať.
V preklade do ľudskej reči to znamená, že dátum podania
žiadosti je dátum, kedy bola úradu doručená – bez ohľadu na to, či to bolo cez
víkend, vo sviatok alebo v pracovný deň krátko pred polnocou.
Na ilustráciu tohto predpokladu pridávam vyjadrenie obce na moje odvolanie voči fiktívnemu zamietnutiu k infožiadosti, o ktorej
som tu ešte nepísala (článok bude čoskoro).
Túto (decembrovú) infožiadosť som na obecný úrad podala v nedeľu 28.12.2025
prostredníctvom elektronickej schránky. Doručenie je v tomto prípade
jednoznačne preukázateľné. Lehota na vybavenie žiadosti začala plynúť
nasledujúci pracovný deň a uplynula 15.1.2026 o polnoci.
Keďže úrad do tohto momentu
nereagoval, vzniklo fiktívne zamietnutie. Dňa 16.1.2026 o 10,02 hod. som preto (znova cez elektronickú schránku) podala odvolanie.
Odpoveď z úradu na moju (decembrovú)
infožiadosť mi bola doručená 16.1. o 19,45 hod., teda po uplynutí zákonnej
lehoty, aj po podaní odvolania.
Dňa 19.1. mi prišlo z obecného
úradu vyjadrenie, že moje odvolanie z 29.12.2025 je úradom považované za bezpredmetné, keďže
podľa názoru starostu bola žiadosť vybavená riadne a včas.
Odpoveď však jednoducho nebola doručená v zákonnej
lehote. Zároveň nebolo starostom vydané rozhodnutie, ktorým by bolo fiktívne
zamietnutie zrušené, hoci k nemu zo zákona došlo.
Starosta je v tomto prípade odvolacím orgánom, a preto je zo zákona povinný
o odvolaní rozhodnúť formálnym rozhodnutím, nie len neformálnym vyjadrením.

Späť k tej infožiadosti o vybavovaní infožiadostí. Tu je jej text. Infožiadosť som poslala 2.2.2026 o 19,14 hod., lehota na odpoveď teda začala 3.2.2026 a uplynula 18.2.2026 o polnoci.

odpoveď 19.2.2026

Podľa tejto odpovede obce vybavujú infožiadosti jednotlivé pracovníčky podľa toho, do akej agendy žiadosť patrí. Zároveň obec uvádza, že neexistuje centrálna kontrola dodržiavania zákonných lehôt alebo jednotný postup pri vybavovaní žiadostí.
K odpovedi je priložená
interná smernica, vydaná 1.7.2011, ktorá nebola odvtedy aktualizovaná. Smernica
tak nezohľadňuje novelu infozákona, ani súčasnú prax elektronickej komunikácie
a v niektorých častiach nezodpovedá platnému zneniu zákona.
Smernica (okrem iného) nerieši povinnosť vydávať rozhodnutia o odmietnutí alebo
čiastočnom odmietnutí informácií, hoci ide o základnú zákonnú povinnosť. V smernici
je tiež určená lehota na vybavenie odvolania 30 dní, čo nezodpovedá zákonnej lehote
stanovenej zákonom č. 211/2000 Z. z.
(V prípade záujmu celú smernicu na požiadanie zašlem.)
Ďalej v odpovedi obec uvádza,
že v roku 2025 vydala jedno rozhodnutie o odmietnutí sprístupnenia informácií, päť
rozhodnutí o čiastočnom odmietnutí a dve rozhodnutia v odvolacom konaní.
Tieto údaje však nezodpovedajú
mojej skúsenosti, ktorú som (doteraz) opísala v tomto seriáli. V roku 2025
mi vo všetkých prípadoch fiktívneho alebo
čiastočného zamietnutia odpovede na moje infožiadosti nebolo doručené ani jedno rozhodnutie.
Rozhodnutia teda buď neboli
doručované (a v takom prípade nenadobudli účinnosť), alebo nešlo o
rozhodnutia v zmysle zákona, ale o iné formy komunikácie. Prípadne sa uvedené
počty týkajú iných žiadostí.
Bez bližšieho vysvetlenia zo strany obce ťažko povedať.
PS pre cezpoľných čitateľov – na náhľadovej fotke je Pomník povodne. Nachádza sa na Povodňovom námestí na križovatke ulíc Stupavská a Hlavná, čo sú dva hlavné ťahy cez obec. Okolo pomníka tak prejde každý, kto cez Záhorskú Ves prechádza.
2013

11.4.2026




Súvisiace články nájdete TU.